上的稳定？”
“士安兄，你错了，而且还是大错特错。各地官吏如此明目张胆对抗朝廷，欺压百姓，这本身就是不稳定，这本身就是动乱之源，是埋在江山社稷根基下的祸患。”
“今日对他们姑息养奸，纵容贪墨。明日他们便敢变本加厉，截留赋税。前唐覆灭殷鉴不远，其祸根不正是始于地方官吏的贪酷无度，大唐朝廷姑息纵容吗？”
杨绾双手撑在紫檀木长案上，他身体微微前倾，带着破釜沉舟的决绝说道：“朝廷威信，在于令行禁止，在于法度森严！若朝廷对此等公然抗旨之贪官都是畏首畏尾，不敢施以雷霆之威，那么谁能保证他们会执行朝廷政令？”
“谁能保证他们不会变本加厉？吏治不清，则政令不行！政令不行，则天下必乱！此刻的雷霆手段正是为了长治久安的真正稳定，此刻的阵痛正是为了剜除毒瘤永绝后患。”
刘晏脸色阵青阵白，他非常罕见怒发冲冠大声吼道：“这大夏三京十五道是我在肩上担着，天下苍生几个字还轮不到你来说。大夏七百三十五万户百姓，要生存要发展要吃饭，这些出了问题都要我来担责，不是你！”
中书令大宏临急忙站出来安慰道：“尚书令请息怒，有什么话不能好好说，在座诸位皆为宰相，有问题大家都是可以商量的。”
政事堂顿时陷入压抑的沉默，炭火的噼啪声成为唯一的背景音。
窗外风雪的呼啸声似乎更加猛烈，冰凌在窗棂上发出细微的嘎吱声，时间在沉重的对峙中一点点流逝。刘晏和杨绾就像风雪中对峙的两座孤峰，代表着截然不同的治国路径。
杨绾主张要快刀斩乱麻，以霹雳手段显菩萨心肠的彻底整肃。
刘晏主张则是步步为营，以钝刀割肉的方式徐徐图之，尽量避免地方发生动荡。
阿史那承庆觉得他们两人都有各自道理，于是率先打破沉寂说道：“既然两位相爷争执不下，何不取个折中的法子？”
刘晏仿佛被抽走大半力气，他语气带着妥协说道：“公权，你所言确实振聋发聩。吏治不清，政令不行，确为至理，我也并非不知这其中利害。”
“以雷霆万钧之势整肃吏治，扫荡天下，动静太大，牵涉太广，一旦失控，后果不堪设想，这点还望你能三思。”
刘晏似乎也在寻找双方都能接受的折中法子，他唉声叹气说道：“法不责众确实不可取，姑息养奸更是遗祸无穷，此点我亦是深以为然。既然如此，整肃吏治或可折中而行，当先斩其带头抗拒新法之恶首。”“天下诸道皆有蠹虫，此乃实情。然整肃吏治当有先后，有重点。与其四面出击，不如擒贼先擒王，先锁拿各郡太守。”
“此辈乃是一郡之首，地方盘剥之源头，将其拿下就如斩断蛇头，其下依附之贪官豪强虽众，但是群龙无首，便易分化瓦解，逐步清除。”
“一则目标明确，力量集中，朝廷足以掌控局面，不至引发全局动荡。二则，拿下各郡太守腾出位置，朝廷方可有时间选拔清正干练之官员，迅速补充，接手政务，避免地方瘫痪。”
“待到朝廷新任官员到位，站稳脚跟，再继续顺藤摸瓜，彻底清理其下盘根错节的污浊势力，不知公权以为如何？”
刘晏这番话显然是做出巨大的让步，他不再坚持只处理河北，而是同意将整肃吏治扩展到全国范围。只不过刘晏划定界限，暂时放过基层官员胥吏以及地方豪强，给后续清理留出缓冲地带和时间窗口，这既部分满足杨绾全面整肃的要求，又贯彻他稳定可控的核心诉求。
杨绾紧绷如弓弦的身体，在听完刘晏的折中方案后，终于有了一丝不易察觉的松动，他在衡量这方案的分寸与可行性。
阿史那承庆、大临宏、萧日越三人纷纷觉得刘晏这方案很是稳妥，依旧是前所未有的雷霆手段，足以震动整个大夏官场，也更具可操作性。
至少刘晏承认问题的普遍性，并承诺后续的彻底清理。
杨绾沉默片刻以后，他声音低沉而清晰说道：“先擒恶首，后清余孽，虽未尽如人意，然可暂依此议。刘晏见到杨绾愿意妥协，他微微点头说道：“那就按照这办法行事，对于证据确凿之贪官污吏，该杀者绝不姑息，该抄者绝不容情，明正典刑，务必将朝廷整肃吏治，为民除害之决心，昭告天下，震慑宵小，方不负陛下所托，不负万民所望。”
神武三年，十二月十五。
洛阳城，紫微宫。
姜天骄在含元殿如期召开早朝会议，金碧辉煌的大殿内熏香缭绕，蟠龙铜炭盆吞吐着赤红火焰，完全将殿内烘烤得温暖如春。
文武百官肃立在阶下，大夏朝廷每年都会在寒冬腊月召开财政会议，各个衙门都在等着朝廷拨钱。刘晏手持笏板大步出列，他躬身行礼条理清晰说道：“陛下，今年朝廷税赋经由三省复核过后，租庸调的田租岁入谷物一千二百三十五万石；庸调岁入绢七百六十五万匹，布一千六百二十五端。”“地税谷物岁入一千一百二十三万石，户税岁入两百四十五万贯，盐利岁入四百九十三万贯。”“以上诸项汇总计之，合计谷物两千三百五十八万石、绢布两千三百九十万匹、钱七百三十八万贯。”“依照市价