散前和解散后的“价值”是完全不同的。
这就宛如修仙中，筑基是百里挑一，金丹是百里挑一，元婴是百里挑一，那么一百万练气修士就等于一个元婴了嘛？高阶力量不是散乱杂牌靠着数量就能替代的。一战时期千万人口的列强能够压着上亿人口的非洲猛吸血。不是人种强悍，而是组织能力强大。
工业设备能让“有组织”和“无组织”的价值差距拉得更大，瀚北都护府要支付大量血酬。但瀚北人口少，哪能养得起那么多人上人。只有赐予地，然后用地绑定正业，给“名分”。
而把一块地作为血酬支付出去，前提是这块地上有基础的道路，电力，以及生产设施建设，且交通能和繁华局域沟通。这些要慢慢建设积累后，才能支付的。
宣冲只能给地，而“地”够不够血酬？若是随便指着大片冻土甩给官兵们，那绝对是能把军中士卒的心态搞崩掉。
如果宣冲遣散了这波组织度高的群体，就会面临几十万人血酬直接讨债，手里是没有可分配的资源。必须得人组织起来搞建设，瀚北都护府才有“名和器”赐予这些血劳者。
反面案例，米帝开始玩“小政府”，信了那一套藏富于民的概念，整个底层解散政府结构，结果财政赤字越来越高，越精简结构越没钱，越没钱越没法维持统治机器搞“劫富济贫”，最后恶性循环了。瀚北都护府方面开始了大规模水库建设，永冻土带上，随着不知名的“超级爆炸”（核爆），一排排水库修建完毕。
瀚北都护府在大列河，谦河一带局域的水库不是一个一个，而是一排一排的修。整个河道上如同挂葡萄一样，长出了大量水库。
这些水库容量是为冻土带上，春季翻浆过程中，土壤中过剩水量找到流出存储之处。如此，原本春季沼泽地，就能转化为黑土地。
要知道早在上古时期，江淮地区也是湿热的沼泽地气候，但是后来改造成鱼米之乡，就是所有沼泽地的水都朝着湖泊里面流了，留下的就是干地。
这类似一碗汤泡饭，当米饭和水均匀混合后，那么就是稀饭，但是用勺子压一个坑后，让汤汁在坑里面，边缘就是干饭了。
另一方面农田收割后，农作物作为一种特殊植被被骤然拔干净后，相当于突然将此地荒漠化，所以也必须水库调水进行冬灌，，确保土壤墒情良好，用冰晶把原本干土中留下虫卵给冻死，春天续一波过度苜蓿稳固地表
生态薄弱的西伯利亚地区，农业是一个系统工程。
若是任由不下地的农业官僚们猛撒农药化肥的蛮干，结果就是西伯利亚大规模黑风暴（沙尘暴）。瀚北都护府几十万放下枪拿起铲的劳动力瀚北大河局域进行着土地开拓。大家热情洋溢的忙碌着。好似青春版毛熊。但毛熊的青春期，就如同毛妹的花期一样，太短暂了。
这段时间，宣冲每个月都朝着农庄跑，和普通农民讨论土壤和气候。宣冲对吏团们下达指示严格注意“蝗灾”，以及“土壤肥力”的指标。
宣冲对吏员指示：可以少收，可以绝收，但不能把地搞坏了。地方官僚可以自主决定是否“轮耕”，“休耕”。
“玉米运动”失败的关键。其最关键这个全盘spy罗马的民族，就是没有“可持续农业”的概念。“可持续农业”其实是新瓶装旧酒，根子是“社稷概念”。即人是自然的一部分，人与天交互影响。孟子王道论就说过“数詈不入湾池，鱼鳖不可胜食也；斧斤以时入山林，材木不可胜用也”意思是人对自然的“拿”要有定数，拿多了要还。
关于这个“还”，在文化上产生了独特“祭祀天地”的活动。
就这个汉文明的“常识”别说毛子了，就是周边一些近邻也没学到精髓。比如说苦难行军的某个邻居，其发生饥荒几十年前。就已经提示过他了，不要学毛熊蛮干搞农业。结果这邻居认为“你这是落后，毛熊是先进，我不听！”
这个邻居具体是怎么蛮干？其国土大部分多山地带，即山脚坡地全部给推平，种上了“耐坡”的玉米作物，然后上化肥。
这样一来，短期产量大增。时间一长，结果水土流失，泥石流了。随着毛子天魔解体，化肥和农药没了，就开始苦难了。
大洋彼岸的白头鹰也是难兄难弟，中部大平原上农业生产全部在用奥加拉拉蓄水层（ogal含水层）的地下水。把原本是西部牛仔的荒原地带，浇灌成了千里农田。
故，胡无百年运。
为了让土地有价值，足够支付血酬，宣冲只能让自家带头箩路蓝缕地建设。但大片土地建设后，价值能否持续？这是一个科学问题。当然也是态度问题。
宣冲一个电报，把东图一系的所有仆从、勋贵子弟们全部拉到了大列河一地。不来，就不给他们续爵。目前宣冲接手的瀚北，是“生态脆弱”“经济脆弱”的双脆弱环境。”某种程度上，宣冲现在操作容错率不比李玉然好到哪里去。
相较于“土地”血酬，“官”血酬的分配更加头疼。官”映射管理，这样的岗位须求主要是集中在经济发达的东图工业局域，