2117年，宣冲从江南那边拉了一波投资后，返回了瀚北都护府。从江南回来前，购了一批“陈皮”路过送给燕都城方面的天子和王司徒这些上司们。
宣冲：没别的意思，就觉得南边鲜芦柑好吃。
依朝廷诏令，宣冲部署了军垦生产任务。战事结束后退役下来的几十万青壮年，需要重新安排。这也是燕都方面允诺的二十亿银元投资的前提条件。
通过上一节关于“大爻”的课，宣冲理解到了近代化的精髓，这就是让“战争相关社会人员”“经济结构”能够复用。
作为兵源的阶层在回家务农后，能够在十几年，几十年后提供满足二次征召条件的士兵，且士气不降低。
负责生产关键军事装备的行业，在战后得到贷款，转型生产民生用品，不倒闭。这些行业随时可以在国家重启战时体系时，继续稳定供应大量武备。
所谓近现代化的治理，就是将王朝开国时战时动员体系留存下来的能力，转化为长效机制。这种精髓其实到了后现代都不一定被领悟，乃至信息时代时，某些现代化国家的官僚都忘了。一一因为没有经历过艰苦奋斗，大部分二代们对分发奖赏这种事情，会隔行如隔山。
话说宣冲前世对扶持“穷困潦倒”群体是不理解的。毕竟那群“最穷的人”就算再怎么扶持，都无法形成资产增值。
但后来宣冲恍然间明白，根本不指望“扶穷”有什么产出回报。而是确保公共机器能拥有“资金有效发给需要的人”的能力。这个“能力”相当宝贵。
当政权根须能把资源发给最穷的人，那么有朝一日，就能把钱发给军属，以及涉及到关键生产的工厂部门。
而某个王朝，一旦不能把所控制的权力和财富分配到根须，纵然其顶层依旧能源源不断从各处榨取足够利润，地下却烂根了。其招来的财富越多，却让帝国变得畸形。
大洋彼岸的白头鹰在对付欧洲德三，红熊时都是武德丰沛，但是到了末期，是活生生的富死。无论对外教唆战争，收割狗腿子，都搜刮到天量的资金，但就是无法把这份利润投入到自己的税基上，利润是被科技和金融豪强们吃干抹净，白宫债台高筑。
最终，干什么都成本超高。
故，宣冲将军曰：赈灾，一定要赈给灾民。
…和平之后…
2117年，瀚北大规模裁军。曾经战场上残留的炮弹及地雷随着冻土融化，全部沉入了融化后的泥土中。过个几十年，或许就坑了来此处的挖土党们。
几十万部队虽从军事串行中除名，但瀚北人的组织体系并未解散。宣冲的瀚北都护府依旧保持对所有人的一手指挥。
这个“军户变民户”是由现汉兵部前来监管的。
但是在“不臣之心”的大帽子扣过来之前，宣冲这边走了王司徒关系，就把生产队的编制给走通了。宣冲好歹是读过书的，“天心相和”的理论用得好了，是能够扣帽子！瀚北苦寒，不似江南，一男丁可以撑起一户。无论是开凿水利，还是修建房屋，都得是数十户抱团取暖。
宣冲：几十万部队如果真的如同兵部那样解散，然后安置不好，出现了乱子，那就是标准“天心相悖”。
现汉已上百年没有发生过兵变，若真的发生，哪怕只是一个营地闹事，也会给司马当前脆弱的政治生涯带来“万劫不复”的打击。
尤其是林司马对于瀚北的这支部队，没有门生故吏在其中。他越想裁撤，越担忧控制不住。瀚北的军队先变更为民兵，之后再转为生产队，这一过程中宣冲也走了正常流程。
瀚北新上任的郡守们从司徒那里获得了六百个秀才入职的编制。也算是走了现汉安置“军士”过程中，以文制武的流程。
燕都那边王司徒努力给宣冲凑了三百个秀才后，就写信咒骂宣冲：多干事，不要乱逼逼。
同时王司徒还絮絮叨叨，宣冲不应该这时候不懂事，让朝廷难办。
王司徒通过安排三百人，就已经确定宣冲并非挟兵自重，而是在真的把武装者化转为农耕团。在送的三百秀才已掌握相关人事后。剩下三百人，王司徒就不想得罪人去给宣冲找了。话说，把好端端的秀才送到东北，这是得罪人的活。一就如同前世把一些个前途无量的青年送到乡下历练个十几年，谁都不愿意去。
眼下宣冲找王司徒要民事的人才，何尝不是绑定这位朝堂巨头。
王司徒平日内在朝堂上运筹惟幄，搞定一系列资源调动，就是靠着门生故吏在地方上配合。瀚北这块地方虽然穷，派人过去吃苦很难，但是对于朝堂大佬来说，目前的局势下，这块局域还是相当重要。王司徒末了还是给宣冲一些掏心话：你自家的窝边草，自己多上心一点。
潜台词是，我认你是我的学生，朝堂事情不用担心，但是人我只能给这么多，活你自己干。另外别惹到林司马派系了，现在不是时候。
…汉道昌…
当西域和天竺那边欧克战争导致每个月上万人因为冲突死亡时，瀚北方面则是开始大开发建设。在经济层面上，宣冲也确定了：这几十万人至少十年内都不能解散。
因为人这种社会性生物，解