南走，是应天城最拥挤破败的贫民聚居地。
住的多是挑夫、脚匠、小工、流民，还有无依无靠的老弱。
这里不像别处，没有规整的街巷，只有密密麻麻挤在一起的矮屋棚户，墙多是黄泥糊的碎砖，顶盖着半旧的茅草，风一吹便簌簌落灰。
屋舍挨得极近，路窄得仅容两人错身。青石板早被踩得坑洼不平，积着雪水与泥污，一脚下去便是半湿的鞋。
来接种的百姓个个面黄肌瘦，衣衫单薄。
祝枫心里暗暗皱眉：原来不是没有难民，而是满城难民。
祝枫问张尚武：“如今接济穷困的职责还归属五城吗？”
五城是五城转运兵马司的简称。
应天城被划分为中、东、西、南、北五个辖区，各设正六品指挥使一名。平日负责京城的巡捕盗贼、疏理街道、火禁，校勘斛斗秤尺、平抑物价。灾荒时，还要开粥厂、发粮衣。
照理说现在已经是灾荒时期，所以五城兵马司应该早就开始赈灾。
张尚武犹豫了一下，才斟词酌句地说：“五城兵马司比较复杂......”