朝廷的核定，要能够养活一家人，同时对于技术精湛的工人，按照技术水平，可以增加工食银。
第三就是大规模的移民实边，将这些卫所无地军户和军余子弟调到朝廷新收复的各都司去，利用他们屯垦戍边，稳固朝廷在当地的统治，通过这种方式，尽可能的减少地方州县的负担，同时保证卫所士卒的军饷。
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