优惠。 范先起补充道：“为推动印尼实业发展，凡在印尼建设工厂（如纺织厂、机械厂、农产品加工厂等），政府将给予三年免征营业税、五年减半征收所得税的优惠；同时为工厂提供土地租赁补贴，协助解决劳动力招聘问题。”
印尼土著土豪拉玛当即询问：“部落如果若想自己建蔗糖厂，是否也能享受优惠？”
钟斯年笑着回应：“无论投资方背景，只要符合实业发展方向，均一视同仁。”
其三，改革行政区划与官员选拔。 针对印尼长期按岛屿划分行政区的弊端，钟斯年提出：“将整个印尼行省打乱原有岛屿界限，重新划分为 34 个县，每个县根据人口、资源分布合理设定管辖范围，避免地域割裂。更重要的是，官员选拔打破身份限制 —— 无论是华人、印尼本地人，甚至美国侨民，只要品行端正、有管理能力或专业技能，通过考核后均可担任政府官员，参与地方管理。”
此提议引发热烈讨论，秀才代表们认为这是 “任人唯贤” 的良策，土著代表也对能参与官员选拔表示期待，最终全票通过。
其西，统一赋税标准。 钟斯年强调：“为营造公平的营商环境，所有商人，无论本土商人、琼州商人还是外国商人，均统一缴纳赋税 —— 商业税按营业额的 10 征收，资源开发税按利润的 15 征收，严禁各地擅自增设苛捐杂税。政府将设立监察机构，监督赋税征收，保障商人合法权益。” 小托马斯代表美方商人表态：“统一赋税能减少争议，美方完全支持。”
其五，推进教育普及与人才培养。 会议最后，钟斯年提出在印尼各岛开设 “双语学堂”，教授汉语与印尼本地语言，同时开设算术、实业技术等课程，免费招收华人与土著子弟入学；选拔优秀学生赴琼州或美国深造，培养专业人才。拉玛激动地说：“这能让部落的孩子有机会读书学技能，是造福后代的好事！”三日会议结束时，各方代表共同签署《中国印尼行省治理公约》，明确各项治理条款。
钟斯年站在议事大厅前，向众人宣布：“从今日起，中国印尼行省正式并入琼州府管理，让我们携手将这片土地建设成南洋的富庶之地！” 掌声在大厅内久久回荡