刘靖道：“我来此地之前，便打算组建一支屯田兵，以对抗乌桓，保一方平安。这里有大片荒地，皆因战乱而废弃。“
“如今各地百姓困苦，流民四起，四处流窜，不少人来了渔阳。我想将他们招来，落户雍奴，开垦荒地。”
“只要愿意来，每户给一百亩田，提供粮食种子和农具，让他们创建村落，五十户为一村，每个村给耕牛十头。“
“你且帮我招两千户人来。这些人招来后，每户每年出一人当兵，平时务农，闲时训练。打仗时必须随军作战，但我们不发军饷，只负责吃穿。你觉得如何？“
其实刘靖这想法，类似魏晋之后的府兵制，但又有不同。
府兵多征调良家子，需自备马匹兵器，还要缴纳钱财，朝廷才发放甲胄。
而刘靖如今无此条件，故兵器甲胄由他提供，但士兵必须随军作战。
魏攸闻言，看了刘靖一眼，知道此事麻烦，心中有些尤豫，本想拒绝，但刘靖却拉住了他的手腕。
刘靖恳切地说道：“魏县丞，我此举并非为我个人，而是为了百姓。”
“乌桓屡次侵犯边境，杀戮边民，可朝廷主力远在西凉，幽州军备废弛。”
“若不练兵，再过五年、十年，我们依旧无力对抗。”
“只有练出一支劲旅，才能守住这片土地，保百姓安宁。还请县丞助我一臂之力。“
魏攸见刘靖眼神真诚，终于点了点头，道：“招民屯田之事，朝廷早有旧例，既然如此，此事我应下了。“
刘靖笑了，点了点头：“多谢县丞。”
魏攸苦笑，叹道：“只是有两事，想县令能听攸的意见。“
刘靖眉毛一挑，道：“县丞请讲。“
魏攸想了想，道：“五十户建一村，屯田垦荒，不成问题。边境荒地有的是，也不是问题。只是耕牛，每五户一头是不是太少了？“
刘靖问道：“那该给多少？“显然，他知道魏攸对此事更为了解。
魏攸道：“每五户两头最好，而且最好是一公一母，母的可以繁殖。“
刘靖点了点头。其实这次丘力居送来的牛，本就是公牛多，母牛少。因母牛能产小牛，而公牛配种无需太多，一头公牛可配种十馀头母牛，故送来的多是公牛。
刘靖道：“既然如此，便依你所言。“
魏攸眼前一亮，看来刘靖还是听得进意见的。
他又道：“这样的话，两千户需一千二百头牛，再备用一些，一千五百头也足够了。”
刘靖听到这句话看了一眼魏攸，知道他说的也是合理的，道：“便按你说的去做。”
魏攸接着说道：“剩下的一千五百头其实也都可以通通卖掉，换些粮食和生铁。“
他看着刘靖继续说道：“我们也得多备些粮食。一旦乌桓人南下围城，我们城里面有了粮食，也不至于出现饿殍遍地、易子而食的惨状。“
“有了粮食也能让壮丁上城帮我们守城。而我们生铁多存些，便能多打造些箭矢。”
“唉，那箭矢射出去可收不回来，多备一些便多几分守城的把握。“
刘靖看了看魏攸，心想这魏攸也算是为百姓利益考虑了。都知道刘靖曾给丘力居那样一次羞辱，让他颜面尽失、心疼难受，必然会导致围城之祸。
只是刘靖的计划并非如此，但他没多说，毕竟魏攸说的确实有道理。他点了点头说道：“既然这样，那就按照县丞所说的去做。
魏攸听到后，躬身行礼说：“我代雍奴百姓谢过县令了。“
刘靖摆了摆手说道：“此话怎讲？我怎么说也是雍奴县令，这些本是我分内之事，何须你来多谢？“
魏攸听到这，恍然大悟道：“啊，是攸失言了。“
刘靖看着魏攸，心里对他更加欣赏了。将来若有发展，还是要把这魏攸拉到自己麾下。
他现在武将方面，自己能临时顶一顶，还有张辽在。但文臣一个也没有，查漏补缺也需要人手。
魏攸提出的这些建议，刘靖自己经验不足，也考虑不了那么周全。
他看着魏攸说道：“县丞还有什么建议尽管说来，我也不是一个听不得意见的人。“
魏攸听到这话，说道：“还有最后一个，也是最重要的。我们招募流民绝对不能够大张旗鼓，甚至贴出告示，闹得众所周知。
刘靖好奇问道：“这又是为何？“
魏攸沉吟了一下，脸上带有几分忧虑说道：“现在我们这地方的情况，招募流民本是容易的很。问题就出在这里于流民太多了。“
“我们要是放出消息说雍奴有活路，来的流民必然蜂拥而至。太守只想招募两千户，可到头来真来了咱们雍奴的绝对不止两千户，成千上万都不止。“
“到时候太守便是放出消息说不需要那么多流民也晚了。对于流民来说，只要能活下去，能抓住最后一根稻草，便会蜂拥而来，官府也阻止不了。“
“等到他们都统统来雍奴，粮食必然短缺。最后一丝希望破裂了的流民是极其可怕的，到时候必将闹事