地戏弄，让羊在恐惧中耗尽力气。
睦州城内的百姓，更是人心惶惶。家家关门闭户，富户开始偷偷打包细软，穷人们则只能绝望地祈祷。方腊的威名（或者说是“恶名”）早已传遍两浙，有人说他青面獠牙，专吃小孩；也有人说他替天行道，分田分地。但不管怎么说，刀兵一起，最先遭殃的，总是他们这些平头百姓。
方腊并没有亲临最前线，他坐镇中军，听着庞万春派人送来的战报。
“圣公，庞将军已按计划进行威慑性攻击，城头守军已显慌乱。”韩冲禀报道。
方腊点点头，目光却看向睦州城两侧的山峦：“睦州城高池深，强攻伤亡必大。王仁不足为虑，但我等要的，不是一个打烂的睦州。告诉万春，继续施压，疲敝其军心。另外，让你的人，加紧探查周边小路，看看有没有可能出奇兵的地方。”
“是！”韩冲领命而去。
方腊又对身旁的赵普说：“城破之后，安抚百姓、清点府库是重中之重，你要提前做好准备。尤其是粮草，睦州是州府，库存应该不少。”
赵普躬身：“圣公放心，属下已挑选精干吏员随军，只等城破，即刻接手。”
方腊的目光最后落在邵仙英身上：“仙英，伤员救护、粥棚设置，也要预备起来。仗一打起来，这些都是救命的事。”
邵仙英温婉却坚定地点点头：“妾身明白，药材、布匹、粮米都已备好，随军妇人也都组织起来了。”
一切都在有条不紊地进行。此时的睦州城，在方腊眼中，已不仅仅是一座即将攻克的城池，更是他“天策府”能否真正立足，实现“涅盘”的第一块试金石。
而城内的王仁，还在指望童贯的援军，指望城墙的高度，指望方腊这群“草寇”粮草不济，自行退去。他并不知道，他面对的，是一个拥有超越时代眼光和坚定意志的对手，以及一部已经开始高效运转的战争机器。
睦州城下的对峙，才刚刚开始。但胜负的天平，从方腊大军出现的那一刻起，其实就已经倾斜了。真正的悬念在于，这座城池，将以何种方式，被纳入“天策府”的版图。