你的后勤司，要细分。设立‘粮秣营’，专门管粮食收发储存；‘军械营’，管武器盔甲的打造、维修和配发；‘医护营’，把郎中们组织起来，专门救治伤员；还要设‘工兵营’，负责修路、架桥、筑营。各营都要有懂行的人负责。”
赵普连连点头：“明白！这样好，专业的人干专业的事，效率高！”
方腊又对韩冲说：“老韩，你的侦察司，也要细化。设‘远哨营’，负责远距离侦察敌情；‘近探营’，负责战场近距离侦察和反侦察；还要设‘传令营’，专门负责传递军情命令，确保联络畅通。”
韩冲抱拳：“圣公思虑周全！”
“还有，”方腊补充道，“每个营、每个队，甚至每个什，都要配一个‘教导员’。”
“教导员？”庞万春一愣，“干啥的？监军？”
“不是监军，是管思想的。”方腊解释，“负责给士卒讲道理，让大伙儿明白咱们为啥打仗，为谁打仗。要教他们认字（起码认识军令），要关心他们的生活，调解矛盾，确保军心稳定，士气高昂。这支队伍，不光要能打，更要明白为谁而打！”
众人听了，都觉得新鲜，但细一想，还真是这个理儿。一支有思想、有灵魂的军队，肯定比一群只知道砍杀的乌合之众要厉害得多。
框架定下来了，接下来就是具体落实。这可是个繁琐又考验人的活儿。
首先得确定各级军官。方腊定下原则：主要看战功、能力和忠诚度，适当照顾老兄弟，但也要给新投诚的有能力者机会。他亲自把关营指挥使和部分重要队长的人选。像庞万春、方百花、韩冲这些核心骨干，自然担任各“军”的统制官。下面营、队的军官，则由他们推荐，方腊最终拍板。
整编过程，就像一场大考。人员要打乱重新分配，避免形成小山头。老兄弟和新兄弟要混编，取长补短。有摩擦，有不适，但在方腊的强力推动和“教导员”们的耐心工作下，整体还算顺利。
新的旗帜、号衣、腰牌也陆续制作发放。不同的营，旗色略有区别；官兵们穿上了统一制式的号衣（虽然还很简陋），佩戴上标明所属和职务的腰牌，一下子就有了正规军的样子。
整编完成后，效果是立竿见影的。
训练场上，不再是乱哄哄一片。各营、各队、各什，在各自军官的带领下，进行有针对性的操练。号令清晰，队列整齐，攻防有序。庞万春看着台下口令声声、步伐一致的队伍，乐得合不拢嘴：“这才像个打仗的样子嘛！”
后勤保障也顺畅了。赵普按照新的编制分配物资，哪个营该领多少米，哪个队该发多少箭，一清二楚，效率大大提高，抱怨声少了很多。
就连方百花的女兵营，也因为编制明确，管理规范，再也没有男兵敢随意跑去骚扰了。
看着这支初具雏形、号令严明的新军队，方腊心中充满了欣慰。他知道，这只是万里长征的第一步，未来的路还很长，还会遇到更多强大的敌人。但一支有了魂、有了骨、有了规矩的军队，就像一把经过精心锻造的利剑，已经具备了劈开一切艰难险阻的潜力！
天策府，这只从血与火中诞生的雏鹰，终于开始梳理自己的羽毛，练习振翅高飞的基本功了。初步的建制，为它未来的翱翔九天，打下了坚实的基础。