的神来之笔！
皇帝为何不选他人，偏选李邦华？
只因他曾任都察院左都御史，执掌天下风宪！
他比任何人都清楚这架老大帝国的官僚骨架，何处是关节，何-处是沉疴。
那些盘根错节的利益网，那些沿袭百年的潜规则，在他眼中皆是透明，刀锋所向，必是病灶要害，精准狠戾，无可遁形！
温体仁心中暗赞一声“高明”，却也不由得感到一丝从脊背升起的寒意。
这位年轻的皇帝，其手段之老辣，心思之深沉，早已超脱了年龄的桎梏，让人敬畏，更让人—恐惧！
不过，地上的李邦华却是心中一片雪亮，同时也感到了一股沉甸甸的使命感。
只是，所有人都还是低估了皇帝将要推行的这场改革的彻底性！
就在李邦华谢恩归列之后，皇帝并没有接着任命其他人，而是给了身边的秉笔太监王承恩一个眼色。
王承恩心领神会，上前一步，手中展开一卷明黄色的圣旨，用他那既尖利又能传遍整个大殿的声音，朗声宣读起来：
“奉天承运皇帝，诏曰：”
“古人云：君子喻于义，喻于利。’然朝堂之上，空谈道义者众，躬身实干者寡。以致国事艰难，民生凋敝。弊病之源，在于考成之法，徒有虚文，而无实效。
官员之升迁，不决于治绩，而决于声名；官员之黜陟，不看其功过，而看其党同。
如此，则优者不能上，劣者不能下，国将不国！”
“朕宵衣旰食，思虑再三，决意鼎革官评之制，立大明帝国官员新型绩效考核体系&039;，以功实为绳墨，以利禄为鞭策，使能者上，平者让，庸者下！
百官之乌纱，自此当由其治下之民生、国库之盈亏所定！兹公布其法，天下官吏，一体遵行！”
王承恩顿了顿，深吸一口气，开始宣读那份让整个帝国官场为之颤斗的“新法”。
饶是李邦华已经和皇帝私下探讨过，有所心理准备，当他听到这套体系的全貌时，依旧感到了一阵从心底升起的震撼！
“其，考核主体：吏部特设考功司’，总司天下官吏考成之权！”
“其二，数据之源：一曰通政司新设之信息科，每月汇总之各省商路流量、税务简报：二曰宝钞总行各省分行，上报之信贷、存银数目：三曰户部审计司、工部勘探司之核查实录；四曰都察院御史巡查、皇明安都府下辖之监察司、锦衣卫等衙门之密查案卷。多方互证，务求其实！”
“其三，考核周期：以月、季、年为期。月有简报，上陈御览；季有考评，由吏部考功司会同内阁，对治绩末三位之巡抚、布政使等，行“陛前垂询’，令其自陈其失；年有总评，定其升、留、降、罢！”
听到这里，殿中已是雅雀无声。
所有人都竖起了耳朵，连呼吸都放轻了。
他们知道，真正要命的，在后面！
王承恩的声音再次拔高：
“考成之法，分为二部。第一部，曰：帝国贡献’！用以衡量官员于国家开源之贡献！”
“其下，分列数项：”
“曰，体纳粮’及工商税收增长率！此为
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“二曰，“经济活力’！辖区之内，新垦田亩几许
，“三曰，国家资源贡献’！此条专对于山西、陕西、云南、贵州等地之官员。其考成，在于配合工部勘探司，于任内新探明之煤、铁、铜、银等矿藏储量，以及既有矿场”
“四曰，募兵质量与数量’！此条专对于北直隶、山东、河南等兵源大省之官员。
其考成，在于任内向兵部京营、或边镇指派之军镇，输送合格兵员之数量，及兵员之体魄、纪律等质量&039;
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“其馀各省，亦有相应指标，如沿海之省，以海贸税收、船只出海量为准；丝绸、瓷器产地之省，以贡品质量、产量为准。因地制宜，各有侧重！“
王承恩每念一条，殿上官员们的脸色便白一分。
这哪里是做官？
这分明是商贾在核算盈利！
将他们这些饱读诗书的士大夫，当成了替皇帝赚钱的掌柜！
然而，还没等他们消化完这开源的部分，王承恩已经翻到了下一页。
“第部，曰：民改善’！以衡量官员于地善治’之贡献！”
“其下，亦分列数项：”
“曰，基础设施建设指标’！重中之重，便是皇帝路’之建设程！凡辖区之内，依照工部所颁图纸标准，修建的可供四轮马车并行之驰道，新增几里”，“曰，“基础教育’！凡辖区之内，适龄之童，论男，官或半官所办之格致院”分院，学习基础算术与简易识字者，占总数几何？师资经费，可由地方税收留成与宝钞总行之教育信贷’支持！教化万民，此为长久之计”
“三曰，廉政’！吏部新设廉政署’，会同皇明安都府等衙门
此项，行“一票否决之制”！无论前述功绩多高，一旦查实有重大贪腐、草营人命之举，所有功绩尽数归零！官员立时锁拿，移交刑部法办，绝不姑息！”
“一票否决”四个字如同一把冰