略微更改。
“文官最高长官为大司马、武将最高长官为大将军，秩万石，分别统帅文武官员，负责文武事宜，直接向我负责。
“因为人才不足，大司马和大将军，暂时由我进行兼任。你们有意见吗？”
众将还是摇头。
终于，轮到他们了，刘羽说道：
“我们割据青州，但朝廷兵马在外虎视眈眈，必须建立应急防御军事重镇，避免朝廷奇袭，而临淄鞭长莫及。
“我决定按照齐国“五都’制度，对当前青州建立“五军区’。
“首先是临淄，青州的证治、军事、经济、文化中心，称为国都，由大将军亲自坐镇国都，同时防备西面青石关等地，屯兵十万，一切的军政要务，都要传递这里。
“平原高唐，泰山北麓、接壤黄河，防备黄河防线。由张饶坐镇，封号平原将军，秩二千石，屯兵五万。
“乐安蓼城，控制黄河、济水入海口，防备黄河方向，由管亥坐镇，封号乐安将军，秩二千石，屯兵五万。
“即墨，青州东北部，东莱郡范围，避免敌军从海域进攻，由管承防御，封号东莱将军，秩二千石，屯兵两万。
“莒县，青州南部，镇守穆陵关，由太史慈镇守，封号琅琊将军，秩二千石，屯兵五万。
刘羽将“五都”军区安排到位，级别都是“秩二千石”，这既是俸禄，也是级别。
麾下控制的三十万兵马，大部分镇守五军区，既是防御、也是训练，剩下的兵马，分散到各郡各县。“诺！！！”
张饶、管亥、管承、太史慈等将起身领命。
因为缺少文官，难以设置监军，只能事急从权，暂时如此。其余的中层军官、底层士兵等，群策群力商议，不用刘羽事必躬亲了。
军事体系很容易，毕竞黄巾军就是靠此发家的。但是证治体系就有些麻烦了，因为黄巾军中缺少人才。幸好刘羽统帅幽州兵至今，一直在识字教育，将王动、叶凡、萧晨等人，都任职太守等要职，也算是一人得道鸡犬升天，从龙之功臣。
除此之外，一直跟着刘羽的“小队八人”，陈二、张三、李四、王五、赵六、孙七、周八、吴九，也得到了升官，成为了诸多要职军官。
至此，刘羽这个草台班子的军政体系完成了，毕竟只是治理一个青州，而不是一个天下，虽然有些潦草，但反而是麻雀虽小五脏俱全，很是面面俱到！
“接下来，我们炎汉最重要的事情，就是进行“均tian’，这也是我们答应百姓们，更是他们所期待的革新……你们回到军区后，需要协助当地的太守进行“均tian’。
“虽然经过我们黄巾军的横扫，土豪劣绅、贪官污吏都被镇压，但是当地的宗族力量也很强大，还有隐藏的豪强，都是不安定因素。
“但有阻扰者，格杀勿论！
“在此之前，我亲自在临淄为你们演示，怎么进行“均tian’，从丈量田亩开始、对田地的肥沃贫瘠进行划分、对当地百姓人口和劳动力进行编户齐民……
“除了“均tian’之外，我们炎汉的赋税，你们只需要记住一一摊丁入亩，士绅一体纳粮，其余赋税，都将取消。盐铁讲收归国营，商业税另有安排……”
刘羽一口气将昨晚的发展构建，一五一十说出来，最后征询诸将意见，他们别说意见，都直接听傻了，因为这成体系的安排，根本不是他们所能想象的庞大。
“渠帅，哦不，圣人，您的旗帜所指，就是我们兵锋所向！”
众将惟命是从，刘羽对此很满意：
“除此之外，还需要登记青州的人口、田亩数量、粮食存量、盐铁等商业税收等，然后各地开展丈量田亩、编户齐民工作。
当然，在此之前，我们需要告知百姓们！我估计他们翘首以盼的“均tian’，是该给他们一个定心丸了！”
“诺！！！”
诸将立刻起身，准备召集全城百姓，宣传“炎汉”建立的大事件。
就在此时，传令兵匆匆来报：“启禀将军，冀州传来战报！”
“念。”刘羽直接道。
“皇甫嵩交换战俘后，挥兵北上，于巨鹿郡广宗与张梁交战，围而不攻，转攻巨鹿郡下曲阳张宝军。“通过夜袭攻破下曲阳，张宝溃败，被官兵追杀南下。广宗张梁被迫率军杀出，救援张宝。但却被皇甫嵩亲率官兵合围，大败。
“南下奔逃。从巨鹿郡逃入清河国。”
传令兵此言，令众将为之一震！
冀州黄巾军主力，也终于溃败了，张梁和张宝被追杀，生死难料！
至此，全天下虽然还有黄巾军起议，但真正有威胁、有影响力的，就只有他们青州分部了！“这个剧情不对啊！”
刘羽却心中一动，因为根据原历史，皇甫嵩北上冀州镇压黄巾军，张梁、张宝城破，被杀。怎么如今破城后，还被两将逃走了，官兵进行追杀？
“难道皇甫嵩跟我交战，连战连败后，以至于战斗力得到损失，官兵士气不振，破城后让张梁和张宝跑掉了？！不对！一次就算了，两次还这样？”
刘羽心中狐疑，但旋即回想起冀州、兖州