皇甫华回头：“大司农，最近任务越来越繁重了。”
长安城的人口越来越多。
没警察时还好，有了警察，反而发现很多问题越来越大了。
霍海招呼仆人送茶，又看到几个人去追霍轩霍炎去了，才放下心，回头喝茶，一边：“怎么？”
皇甫华：“光是这一周，我们就在长安打掉了七个地下赌场，查获赌资三百多万。”
“除了赌场，私自在家聚赌的，抓到三十几起。”
麻将风行后，只是女的玩儿？富太太玩儿？
那可不是。
男的玩儿起来了，瘾更大。
第一，这些男人都是工人，有钱，能玩儿钱。
第二，他们不像以前务农时时间不稳定，现在每周都有两天假期。
很多工人并没有结婚，也没有去找女人，他们很容易就学会赌钱，开始狂赌了。
他们赌博，没人管他们。但是这样的人多了，风气就坏掉了。
一旦一个群体里面有十分之一都赌博，剩下的人陷进去还远吗？
霍海喝了一口茶，吐了一口茶叶子，才开口：“继续抓。”
“这事情我早就跟陛下提过了，陛下以后会专门设立一个城市允许赌博，其他地方都是禁赌的。”
这个城市可以是任何地方，但绝对不能是长安。
其实最好是一个周围鸟不拉屎非常穷的地方。
因为赌一定会滋生出黑，而周围鸟不拉屎，就可以避免这些问题外溢。
人性中就是有赌性在，没法压制，这个可以赌博的城市，是必然要设立的。
但不能放开其他城市的赌博。
皇甫华：“有没有什么方法，可以让那些精力无处消耗的工人，干点别的？”
这个问题对于别的人来说，是社会欣欣向荣的标志。对作为警察大尉的皇甫华来说，那就是个巨大的噩梦。
太多工人了，工人们多以男性为主，而且他们都有假期，每一天，都有七分之二的工人没上班。
这还是不可取消的，因为朝廷需要工人们去消费，带动需求，扩大市场。
甚至朝廷还有想法一周休三天继续扩大消费需求。
不过霍海否决了这一点。
多休一天并不会让消费变多，因为该消费的人，两天假期足够把钱完了，不消费的人，多一天假期……他还是不会消费。
反而，他休息时间多了之后，很多事情，就不需要钱请人做了，就会自己去做那些工作，比如刷墙，比如铺地砖。
久而久之，反而降低消费水平。
所以，假期必须在，但这群休息期间精力旺盛的男人，不能出现在赌场。
这就是皇甫华的困境。
皇甫华上任已经一年多了，时间久了，头都开始秃了。
正说着呢，霍炎把皮球给踢过来了。
皇甫华本来准备伸手去捡。
霍海脚一钩，皮球飞了起来，霍海用膝盖颠了一下，用脚背把球停在草地上，轻轻推了出去，让霍炎去追。
在给霍炎他们弄玩具时，霍海就搞出来不少东西。
小时候的婴儿车上，挂的是手动转的玩具盘，还有各种皮球，拨浪鼓，毛绒布偶。
都给搞了出来。
做出来皮球时，霍海没事儿就踢着玩儿过。
现在听皇甫华说起这个事情，才想起来皮球本来的作用：“就这个，让他们玩儿这个。”
皇甫华疑惑：“玩儿这个？大司农你是说皮球吗？”
“那些工人就算再小都有十六岁，都是些大老爷们儿，他们会玩儿这个？”
霍海：“只要规则到位，能渲染出对抗，当然会玩儿。”
霍海把足球的规则讲给了皇甫华听。
说实在的，足球就是工人的伴生产物。
解决的就是工人多了后，没事儿干的问题。
要知道，一大群青壮如果聚在一起，并且还没事干，是一件很恐怖的事情。
每一次大型徭役，一定会有人鼓动造反。
一定会有人暗中搞事情，推波助澜，寻找造反的机会。
陈胜吴广的故事摆在那儿，高祖的经历摆在那儿。
世上永远不缺野心家。
比野心家更不缺的是有野心的莽夫，每三个人里面必有一个。
如果三个都没有野心的人放在一起，那都必然产生一个有野心的。
因为这东西就是社会性产物，没法避免的。
所以，一大群人聚集在一起，是有危险的。
为什么当初煤矿好成那样，几乎刚去煤矿的匈奴人和难民一辈子都没过过那种好日子，但每个矿区依旧有羽林卫守卫？
就是经验。
时间久了，再好的日子过久了，心里都会有别的想法。
要是没有人鼓动还好，一有人鼓动，就会出问题。
而世上恰恰就不缺鼓动的人。
而足球，就能解决这个问题。
一万人居然一起没事干，很恐怖。
一万人聚在一起分阵营的看球……就不可怕了。
他们干出什么，都不会干出突然有人说‘岂有