，又让大批罪徒谪戍，到新设的桂林郡、象郡、南海郡，同越人杂居而处，进行戍边和开垦，让东南沿海和岭南广大地区，正式纳入了秦帝国的版图。
始皇的做法跟亚历山大很相似，国内矛盾暂时不好处理时，扩大领土向外转移矛盾，再分散人群延缓各方矛盾丛生。
始皇的政策从战略上看没问题，但补给战线拉长，服役民力加长后，直接导致秦生产力失衡，粮食共应不上。
长期以往对秦、对天下百姓，都是极重的负担】
朱
朱元璋眉头拧成疙瘩，地方势力多难去除他深有感触，元对江南施行包税制，让江南士族成
了当地土皇帝。
自他登基后，
各方屡屡拒绝他入朝诏令，
更甚至还有念起前朝好，每每想到此他就深恨好已。
所以才下令禁止祭拜孔夫子，可惜...没用！
天下人不遵他命令时，他还是皇帝吗？
【秦国在里耶秦简中可知晓，始皇期间各类工程服役，首先征发的是刑徒、官奴婢、债务奴等人，除非是情况紧迫，才会征发黔首入伍】
秦
对秦法最为清楚的李斯，默默地为天幕补充：“更戍等服役，虽须要自备干粮，若服役戍卒因贫无法准备干粮，可向官府贷粮。”
法家严苛，目的是强兵富国，不是逼百姓走上绝路，律法细密下仍有温情。
汉
刘邦嚼着狗肉长叹：天下归秦时，秦民每年只需在郡县服役一旬即可，家中还能送衣送粮，减轻役徭压力。
自始皇南征北战时，服役线路增长，即便朝廷有所补贴，所需口粮仍是大数目。
天下百姓岂能不苦？
【服役百姓为准备口粮，向官府贷款，无法偿还时沦为‘居赀’，为官府劳役来抵偿，一个工作日抵8个钱，官府提供食物，直到还清债务为止。
在始皇战线拉长后，所需要口粮更多，对于百姓来说，负担更加沉重。
套用到今天就是还不完的‘房贷’，干不完的活，让人陷入绝望。
所以后世才会有始皇‘急政’之说。
全是始皇的错吗？
埃及用联姻和重设国徽的方式连接上下埃及；
亚述帝国用杀戮的方式进行统治；
波斯帝国总结埃及亚述帝国集权经验，最终做了天下共主‘周天子’；
而始皇没有任何经验可借鉴，都说摸石头过河，始皇是在激流中无石头过河！
为什么？】！